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绿色贸易壁垒对宁夏枸杞出口的影响

 

    产品通过已经发布的法律、标准、认证和检验制度等形式,对从国外进货的商品实施严格的检验标准,这样可以使产品的技术提高,国外产品想要引进国内的难度也会因此增加,这种行为就叫绿色壁垒。有非常多的国家就是通过这种手段,把绿色壁垒创造出来,这样一来可以使贸易得到保护。特别是发达国家,他们制定的技术壁垒对相关的技术标准的要求是只增不减,甚至可以说这些要求有点苛刻了,这样会让枸杞出口的障碍越来越多。
  1.日本绿色贸易壁垒。在日本,他们调整了700多个对农药残留的标准,调整的技术指标多达5万个甚至以上,特别是对引进来的枸杞的检查标准,还有是否能在市场上销售的标准要求也是越来越严格了。对于枸杞进口数量的要求是比进口和销售标准还要严格一些,不单单有上述标准,同时在日本,还要将暂定标准制度出台,然而国内农业化学品近500种,其中3万多项没有限制数量的标准,还有262种能在食品和农产品当中可以看到;对于一样的产品,我国现在正在实行的限量标准的74种、247项的农业化学品还远低于日本暂时推行的限量标准。因为想要通过海关的程序非常复杂且时间长,这样导致我国商品的通关速度会减慢很多。如果我国要把食品运到日本去销售,日本政府那边还需要我国给出卫生证书,必须来自于合法的入境检验检疫机构。更拖延时间的是,有些产品还得分批次检验,日本发布的制度中更新了很多的需要检验的步骤,这必然会使检验的时间过长,就会导致通关的速度不是那么的快,甚至还拖延了速度。其次,通关的消费越来越多。如果按照每一种食品平均得检验两百项的算法来计算的话,那么算下来每一种食品的检验会消费达到40 000元左右,费用在大大的增加。在20世纪六七十年代,宁夏的枸杞干果就开始往海外销售了,但是枸杞本身具有独特性,是国外比较少见的一种食品,在我国具有代表性,所以国外的商家一直以来都是以看枸杞的粒度和含水量够不够的制度来对枸杞进行检验和收入仓库,这种做法一直持续到20世纪90年代末,日本和美国等这些国外的商家才逐步推行了对枸杞农药残留的标准,但是日本比较重视枸杞当中是否含有很多的二氧化硫,对它的监控会比较严格;在这一次的全区农药调查中,因为我们国家和国外相比,对农药如何使用和检验相差还比较的大,距离国际化标准还有一点距离,所以我们就推测宁夏种植枸杞时使用的农药超过了日本限定的标准很有可能导致枸杞进入到日本的市场变得比较有难度。因为本身就对农药的管控力度就很大的发达国家,其实对于日本推行的制度受其影响并不大,甚至还要比日本的更加严格,但是日本推行的“肯定列表制度”将会引起一个非常大的反响,这样会使越来越多的国家为了有效限制其他国家的商品引进自己的国家,就把推行的越来越多的更加严格的农药管控制度当成技术性壁垒来运行。
  2.其他国家绿色贸易壁垒。美国不仅对外来食品的要求非常的严格外,而且还发布了IS09000系列的对食品质量的认证,这一系列的标准要求甚至把小数点后的2位甚至3位列入到其中,其标准可以说是非常的严格了。
  在2006年1月1日,欧盟将出台3部法规,这些法规均与食品卫生相关,同时将(EC)852/2004法规包括在内,还将(EC)853,2004法规包括在内。此外,还将人类消费使用的食品法规(EC)854/2004包括在内。这些新的法规推行出来,很有可能会对食品引进国外带来非常大的反响。特别是对于枸杞产品,它的农药残留的标准还远远达不到国际的标准。国内一些最高的残留数量甚至多出了两倍,甚至还高100倍之多,超标的范圍如此之广,这些数据都是从欧美的标准数据下得来的,当然在达到日本“肯定列表”的标准道路上还有一定的距离。国内对于生产的农产品,标准还是太低了,许多都是很容易地达到了国家的标准,但是对于国际的标准还相距甚远。所以,国内农药残留不达标的宁夏枸杞导致引出国外出不去,甚至还有退回来还加上赔偿的事件,这样对枸杞进入国际市场造成了阻碍,而且影响了枸杞产业的发展。

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